財政預算案2023懶人包｜20大政策重點！政府再派消費券／大減印花稅／寬減100%薪俸稅

2023-24年度《財政預算案》今日出爐！政府將於下年度推出多項有關民生、樓市、旅遊等派糖政策及紓緩措施！以下財政預算案2023懶人包為大家總結各項政策措施！

消費券

每名合資格的18歲或以上永久性居民及新來港人士分兩期發放總額$5000電子消費券。政府會先通過去年計劃的登記資料，在今年4月發放首$3000消費券給合資格人士，餘額會與新符合資格人士一起在今年年中發放。與去年安排一樣，透過不同入境計劃在港居住及來港升學的合資格人士，會獲發上述總額一半，即合共$2500的消費券。

稅務寬減

1. 寬減22/23年度100%的薪俸稅和個人入息課稅，上限$6000。
2. 寬減23/24年度首兩季的差餉，住宅物業以每戶每季$1000為上限。
3. 增加子女基本免稅額及子女出生課稅年度的額外免稅額，由現時的12萬元增至13萬元
4. 暫時維持利得稅和薪俸稅稅率不變
5. 向香港賽馬會徵收每年24億元的「額外足球博彩稅」

政府補貼

1. 「公共交通費用補貼計劃」延長至今年10月底，市民每月超出$200的實際公共交通開支提供三分之一的補貼，以每月$500為上限
2. 為參加2024年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費
3. 為每個合資格電力住宅用戶戶口提供$1000的電費補貼及每月$50的電費紓緩金計劃
4. 向領取社會保障金額的合資格人士，發放金額相當於半個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，在職家庭津貼亦會作相若安排

支援企業

1. 寬減22/23課稅年度100%的利得稅，上限為$1000
2. 寬減23/24年度首兩季的非住宅物業差餉，以每戶每季$1000為上限
3. 由2023年7月起，寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的50%租金和費用，直至今年年底

房屋供應

1. 政府已覓得足夠土地，興建約36萬個公營房屋單位，可以滿足未來10年約30萬個公營房屋單位的需求
2. 預計未來兩年另外有約14000個過渡性房屋單位相繼落成啓用
3. 估計由今年起計的五年內，私人住宅單位每年平均落成量超過19000個
4. 為鼓勵市民參與水務署的「分間單位安裝獨立水錶計劃」，水務署會豁免在該計劃下每個獨立水錶的水費按金，亦會豁免提供水錶的費用。每個獨立水錶帳戶會有獨立水費單供繳交水費，以及每四個月首十二立方米免費的用水量

發行債券

發行下年度會發行不少於500億元銀色債券及150億元綠色零售債券，並計劃未來先在政府發行的綠色債券和基礎建設債券中，撥出一定比例優先供強積金基金投資。

旅遊付款

金管局正與泰國央行合作，探討讓兩地旅客分別以香港的「轉數快」及泰國的「PromptPay」在當地付款。

印花稅

財政司司長陳茂波宣佈目前的各項住宅物業需求管理措施（即「辣招」）維持不變，但考慮到買賣或轉讓住宅及非住宅物業須繳付的從價印花稅（第二標準稅率）的稅階，自二零一零年都未有調整，陳茂波宣佈將會減印花稅，原本定額$100元從價印花稅的物業門檻由200萬元放寬至300萬，，而付樓價3%的從價印花稅的物業，由原先樓價介乎442至600萬元的物業，調整為新例下的 664至900萬元。

土地供應

1. 23/24年度賣地計劃共有12幅住宅用地，加上鐵路物業發展、私人發展和重建及市區重建局項目，預計全年的潛在土地供應可興建約20550單位
2. 通過賣地計劃及鐵路物業項目，向市場提供可興建不少於七萬二千個私營房屋單位的土地。

醫療衛生

1. 23/24年度預算達1044億元，將加強癌症等疾病的臨牀服務、增加公立醫院病牀、增加手術室節數等。醫管局亦正推行措施縮短專科門診輪候時間，包括理順跨科個案的轉介安排，以及設立綜合診所提供跨專業支援等。醫管局亦將分階段推出全新的藥物送遞服務，並進一步推廣遙距視像診症服務。
2. 根據《基層醫療健康藍圖》加強香港基層醫療服務。策略包括以預防為重，以社區為本，以家庭為中心，「早發現、早治理」，願景是改善市民整體健康狀況，提供連貫全面的醫療服務，並且建立可持續的醫療系統。
3. 按《藍圖》推出的「慢性疾病共同治理先導計劃」和優化長者醫療券措施，政府會在今年第三季公布詳情。
4. 向中醫藥發展基金注資五億元，在今年度起支持基金就策略性主題委託大型培訓、研究及推廣。

安老服務

1. 將於今年第三季把「長者社區照顧服務券試驗計劃」恆常化。政府亦會於未來五年新增16間長者鄰舍中心，並於今年第四季擴展全數二百多間長者地區中心和長者鄰舍中心的服務範圍，涵蓋退休生活規劃和樂齡科技推廣。
2. 醫院管理局的「離院長者綜合支援計劃」為有較高風險的離院長者提供6至8個星期的支援服務，包括復康運動、膳食服務和家居環境安全評估及改善建議，幫助他們居家康復，降低再度入院的風險。政府將由今年第三季起擴大此項計劃，每年受惠人數由現時約三萬三千人增至四萬五千人，其中可被轉介至家居照顧服務的人數由約九千人增至一萬一千人。
3. 由今年10月起，政府會把兩項低收入照顧者生活津貼恆常化，並增加每月津貼金額。政府亦會在今年第三季設立照顧者支援專線，由專業社工提供緊急支援、情緒輔導及外展等服務。

鼓勵繼續聘用年長僱員

建議提高僱主為其六十五歲或以上僱員所作自願性強積金供款的稅務扣減，由現時該等開支的百分之一百增至百分之二百，既鼓勵僱主繼續聘用年長僱員，亦增加銀髮族的退休儲蓄。

控煙政策

即時將每支香煙的煙草稅調高0.6毫，並按同等比例提高其他煙草產品的稅率。香煙售價上升會為減少吸煙和戒煙提供誘因，我們的目標是吸煙率能由目前9.5%降至7.8%。

青年發展

1. 推動「城市運動」：文化體育及旅遊局正研究把官涌市政大廈部分未善用的樓層改建成為「城市運動體育中心」，提供適合攀登及滑板等運動的場地。
2. 職業專才教育：由23/24學年起，職業訓練局會推出為期兩年的先導計劃，讓中學生及早接觸職專教育，發掘興趣。政府會由該學年起恆常推出應用教育文憑課程，以取代現有的毅進文憑課程，並會繼續檢視「應用學位課程先導計劃」的推行情況，積極研究推出更多課程，進一步強化職專教育在專上教育層面的進階路徑。
3. 增撥三億元，在未來三個學年，繼續向每所公帑資助中學，提供最多一百萬元的資助，以舉辦與資訊科技相關的課外活動。
4. 與專上院校合作，完善升學及發展階梯，推行兩年先導計劃，為就讀建造業相關的兼讀制學位課程的學員，提供在職培訓津貼。
5. 與香港建造學院合作，推出為期兩年的「先聘請後培訓」資助計劃，為選擇就讀建造業安全主任課程的學員，提供在職培訓津貼。

環保宜居

為的士業界提供百分百擔保的貸款計劃，以鼓勵的士車主將現有的士替換為純電動的士。

培育人才

1. 推出「專上學生金融科技實習計劃」，進一步培育金融科技人才，生可以在本港或大灣區的金融科技企業，取得跨境實習工作經驗
2. 延長「提升保險業和資產財富管理業人才培訓先導計劃」3年
3. 注資「海運及空運人才培訓基金」，加強物流業人才培訓
4. 推出「海事人才培訓資助計劃」，為有志投身海事法律工作的青年提供見習機會
5. 與內地院校合作推出的「大灣區青年航空業實習計劃」的首年名額，將會由三百增至四百五十名
6. 在未來兩年增撥合共約一千萬元予知識產權署，聘請及培育專利審查員，逐步建立人才庫
7. 設立一所微電子研發院，推動本港微電子的發展，加強培育本地科研人才
8. 制訂「文藝創意產業發展藍圖」，培育多元人才

開心香港

以香港市民為對象，未來數月推出包括文青創作、美食體驗、玩樂等一系列活動，如大型美食市集。將以維港為舞台舉辦大型海陸嘉年華會，上演全新燈光匯演。香港迪士尼樂園及香港海洋公園等將於今年舉辦有主題特色的市集、嘉年華或其他活動。

疫後恢復

旅發局將動用超過2億5千萬元繼續舉辦及協助推廣大型旅遊盛事，包括首次舉辦的「香港流行文化節」，並再次以實體形式舉辦的「香港美酒佳餚巡禮」、「香港國際龍舟邀請賽」、「香港單車節」，以及「香港國際七人欖球賽」和巴塞爾藝術展香港展會等盛事。

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匯聚人才及企業

1. 引入新的「資本投資者入境計劃」，申請人須將一定金額的資產，投放在本地市場，但不包括物業投資
2. 成立了「引進重點企業辦公室」、「引進重點企業諮詢委員會」和「招商引才專組」，目的是引進世界各地具代表性、高潛力的重點企業
3. 引入公司遷冊機制，便利在外地註冊的公司
4. 建立人工智能超算中心，推動香港的科研和人工智能產業發展

離岸人民幣業務中心

1. 將提供人民幣櫃台，港交所的國際碳市場亦同時提供港元及人民幣結算
2. 將豁免雙櫃台證券市場莊家特定交易的印花稅。港交所預料在今年上半年推出有關莊家機制，提高人民幣計價股票的流通量和價格效益，配合本地發行人設立人民幣交易櫃台，推動人民幣證券在港的發行及交易
3. 優化「粵港澳大灣區跨境理財通」、債券通，及進一步擴大滬深港通合資格證券範圍

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【2023/2/22 11:00 更新】

今年預算案的主題為穩中躍進、共拓繁榮新願景，故採取「中間偏鬆」的財政姿態，陳茂波指這一份仍然是赤字預算。預算案指，通脹總體上保持溫和。個別項目如食品、能源、衣履的價格升幅較為顯著，但其他主要組成項目所承受的價格壓力大致受控，私人房屋租金亦有所下跌。撇除政府一次性措施的影響，去年全年基本通脹率為百分之一點七。去年住宅物業市場顯著調整。樓價全年下跌百分之十五點六，交投量大幅縮減近四成至約四萬五千宗的低水平。非住宅物業市場亦轉趨淡靜。

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【2023/2/22 10:30 更新】

最新消息指，政府擬於預算案宣布派發新一期5,000元消費券，消費券將分成分兩期派發，首期3,000元最快於4月發放。另外，預料會增加博彩稅。

【2023/2/21 更新】

財政司司長陳茂波將於明日發表2023-24年度《財政預算案》，《2023年撥款條例草案》將於會議上作首讀及二讀。財政司司長在動議二讀時，會簡介2023-24財政年度政府《財政預算案》。而有關的二讀辯論將會中止待續。會議上，議員會就不同政策範疇向政府提出22項質詢，全部要求政府當局作書面答覆。

• 財政預算案2023五大政策預測！1個原因料政府會再派電子消費券？

日期：2023年2月22日（星期三）

時間：上午11時

地點：立法會綜合大樓會議廳

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本文將同步更新《財政預算案》摘要。

來源：財政預算案

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