鼓勵生育︱南韓為谷生育引入菲傭 月薪達$1.3萬高過香港 日做8小時不留宿

文: 程家健
2024.08.12

南韓出生率下降至0.68,即每100名女性一生只會生68個嬰兒,人口萎縮已成為國家危機。當地政府為了提升女性勞動率和鼓勵生育,最近推出試行計劃,仿傚香港和新加坡引入菲律賓籍家務護理人員,薪金按當地最低工資計算,月薪可達1.3萬港元,比本港規定的外傭規定最低工資高出超過2倍,同時毋須在僱主家中留宿。

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綜合外媒報道,南韓為幫助減輕年輕夫婦的家務和育兒工作量,藉此緩和因生育而令女性就業率低的問題,從而鼓勵夫婦生育,最近引入100名菲律賓籍家務護理人員。她們接受160小時語言、文化、生活常識和安全保健培訓後,會在9月開始工作,每周至少工作30小時,可工作到2025年2月。據報,8月6日共有651戶家庭提出申請,當地政府會將名額優先分配給單親、多子女、雙職及孕婦家庭。

抵達南韓的32歲菲傭Glory接受韓媒訪問時指,她在菲律賓大學修讀行銷,有家務管理師執照,因想多了解南韓文化而選擇到當地,並且希望儲錢完成其他目標, 「想賺多一點的錢,回國做生意,希望幫助家人,再繼續讀研究所」。

毋與在僱主家中留宿 月薪比香港高逾2倍

該計劃的靈感來自香港和新加坡,兩地都依賴主要來自菲律賓和印尼的外籍家庭傭工,協助處理家務和照顧子女。香港和新加坡的外籍傭工需與僱主同住,至於南韓的計劃則採用外傭通勤上班模式,菲傭將會入住宿舍,而非在僱主家中留宿,以便適應新環境。負責該計劃的官員表示,在職父母有多一個選擇來滿足他們的需求,相信有助於提高出生率和女性經濟參與度,如果計劃成功的話,明年年中將再引入1,200名外籍傭工。

不過外籍護理人員的薪資將按照韓國最低工資標準(最低時薪9,860韓元,約56港元),包括四大社會保險,如每日工作8小時,月薪為238萬韓元(約13,580港元),而目前本港外傭的規定最低工資為每月4,870元,如僱主不提供免費膳食,則要每月付不少於1,236元的膳食津貼。雖然人工比韓國本地的保母便宜約20%,不過當地三人家庭的中等收入為471萬韓元(約2.7萬港元),代表聘用外藉傭工已經佔家庭收入一半。

家長批評人工太貴 寧辭工自己湊小朋友

對此,有在職家長就認為薪金太高難以負擔,一名任職公務員的39歲母親表示:「如果我必須支付200萬韓元(約1.14萬港元)的服務費,我寧願辭掉工作自己負責,相對於我的收入來說,這太貴了。」另一名41歲、育有7歲女兒的在職媽媽就指,聘請本地人或中國東北的朝鮮族護理人員,月薪是250萬至400萬韓元(約1.4萬至2.3萬港元),雖然請菲傭比較便宜,但她認為每月能夠負擔200多萬韓元支出的家庭應該不多。

另一方面,也有輿論認為家務護理人員通常是由50至60多歲本地婦女擔任,擔心外籍傭工可能會逐漸佔據市場,剝奪本地人的工作機會。有當地女性勞工組織就認為,減少工作時間才能更實際解決生育及女性就業問題,因為韓國是經濟合作暨發展組織國家中工作時間最長的國家之一,令女性難以兼顧育兒和工作,阻礙她們工作意欲,資料顯示雖然許多婦女受過大學教育,勞動參與率只約6成,「政府應該集中精力減少工作時間,讓父母有更多時間做家務和照顧孩子,而不是試圖用廉價的外國勞動力擾亂市場。」

出生率低成國家危機 政府加碼獎勵生育

南韓「少子化」問題日益嚴重,今年的生育率預計將降至0.68,遠低於經合組織認為維持人口所需的2.1。總統尹錫悅6月宣布人口萎縮為「國家緊急狀態」,今年推出多項應對人口危機的政策,包括增加獎勵對有意生育夫婦,將生育津貼提高到200萬韓元(約1.14萬港元)、為年輕家庭建造更多房屋,以及提出對生育治療的財政支援。此外,還承諾擴大對新婚夫婦的減稅、建造更多托兒所、將產假延長至18個月,讓打工仔靈活工作以便兼顧家庭。

首爾市長吳世勳警告「少子化」會令國家「人口滅絕」,希望透過引入外籍護理人員計劃,為放寬移民規定鋪路,因為南韓嚴格控制移民,長期外國居民僅佔韓國約5,200萬人口的3.7%。他表示:「這個計劃作為應對低出生率的一步是有意義的,也將引發更多有關利用移民和外籍工人來照顧老人和病人的討論。」

 

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