2025立法會選舉曾擬智能投票箱終棄用!選民投白票權vs確認選票有效掀爭議

文: 陳潔雯
2025.01.14

2025年為立法會換屆選舉,政府計劃於來年第一季提交《完善選舉安排(綜合修訂)條例草案》,當中引入智能投票箱的建議備受關注。日前立法會政制事務委員會就此進行討論,有議員質疑此舉或會剝奪市民投白票的權力,政府就指做法可以保障選民行使他們的選舉權。政府在聽取議員意見和社會聲音後,決定在稍後的選舉安排中不推動智能投票箱的應用。

最新消息:政府在聽取議員意見和社會聲音後,決定在稍後的選舉安排中不推動智能投票箱的應用。如有需要將繼續使用選票檢測機供選民自願使用。

什麼是智能投票箱?

政府計劃引入的智能投票箱將配備選票檢測功能,可幫助選民確認其填劃的選票是否有效。如選票被智能投票箱檢測出可能是無效選票,智能投票箱會提醒選民確認選票是否填劃有誤,以確保選民在行使投票權時得到更大保障。政府表示選管會將視乎有關技術的開發和測試進度,並考慮效率提升、安全穩妥、私隱保障和公眾觀感等因素,再決定是否採用有關安排。

議員持不同意見 私隱問題VS減無心之失 

立法會政制事務委員會於昨日(16日)進行有關討論,席間有議員質疑擔心智能投票箱或會洩露選民投票意向,剝奪選民投白票的權利。新思維立法會議員狄志遠認為如選民支持選舉,但因候選人不理想而選擇投白票或廢票,然而引入智能投票箱有機會「嚇怕」選民,對私隱保密有影響。另外民建聯陳永光亦關心資訊科技可靠性的問題;選委界鄧飛認為如智能投票箱檢測到問題選票,相關選民或會感到尷尬,故應小心設計投票流程。

而選委界簡慧敏就認為引入智能投票箱可減少選民的無心之失,特別是可以提醒長者選民填妥選票。

政府:做法保障選民選舉權

對此,政制及內地事務局局長曾國衞就回應指,引入智能投票箱目的是要保障選民行使選舉權,目的是為了減少選民因填畫錯誤導致選票無效,而不是找出所謂故意投白票或廢票的情況。選民正式進入投票間,填寫選票投票無須出示身份證,沒有閉路電視及錄影,不會曝露其私隱。有議員提出,智能投票箱能否一併進行點票工作,曾國衞指不排除一切可能,但就要視乎技術開發及實際安排。

行政長官李家超17日出席行政會議前回應傳媒提問時就稱,政制及內地事務局會積極考慮各界的意見,確保選舉公平順利舉行,讓市民投票經歷暢順理想。

智能投票箱應用範圍及界別

有關智能投票箱的使用範圍及界別,曾國衞就表示需要檢視操作性及實際成效等方面,一併考慮以決定。

引入智能投票箱公帑開支?

具體公帑使用金額目前尚未公開,不過有立法會議員認為引入智能化和數碼化技術將有助於降低選舉的整體開支,並提高點票效率。

現時立法會投票流程(地區選民)

現時立法會地區選民在投票當日,需要帶同身份證正本去到所屬選區票站,按工作人員指示排隊進入票站,出示身份證核對身份後,會獲1張選票、紙板及印章。其後選民進入投票間,於所選擇的候選人旁邊的圓圈內,用印章蓋上一個剔號,而每張選票只可以蓋上剔號1次。完成後選民離開投票間前往投票箱,並將選票放入投票箱,最後交還紙板及印章給工作人員離開票站。

按圖為現時投票流程︰

 

電子選民登記冊故障事件

智能投票箱引起大眾對於資訊科技可靠性的討論,事實上,2023年區議會選舉就曾發生電子選民登記冊系統故障事件。選舉日當晚7時42分,後台系統出現問題,票站一度停止開放,及後改為以人手核實選民身份,又延長投票時間1個半小時。

其後選管會在報告書中表示,專責調查小組認為事故主因為技術團隊修改設計後,未有進行充分及全面的荷載測試。事發時系統的雲端數據庫伺服器的中央處理器負荷接近100%,由於設計問題,至投票進行11小時後中央處理器不勝負荷,最終故障。報告書中提出一系列的改善建議,包括提升相關系統的可靠性及穩定性。根據政府資料,電子選民登記系統合約為4,500萬港元。

 

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資料來源:立法會文件

政府計劃引入的智能投票箱將配備選票檢測功能,可幫助選民確認其填劃的選票是否有效。

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