公屋冷氣滴水投訴激增！申訴專員15建議促房署加強監管 貫徹執行扣分制
公屋冷氣滴水投訴激增，現時房委會轄下的公共屋邨中，約三分之二的物業管理工作由房屋署聘任的外判服務承辦商承辦（外判邨），其餘三分之一則由房屋署直接管理（直管邨）。外判邨與直管邨於2022至2024年的冷氣機滴水投訴個案，分別上升45.5%及20.1%。申訴專員公署表示，已完成對公屋冷氣機滴水的主動調查，並向房屋署提出共15項主要改善建議，促加強監管及貫徹執行扣分制。
公屋冷氣滴水投訴激增！申訴專員15建議促房署加強監管 貫徹執行扣分制
目前有78萬住戶、約200萬居民，居住於香港房委會轄下的195條公共屋邨。屋邨的日常管理由房屋署或其聘任的外判服務承辦商負責，管理範疇眾多，公屋管理是否妥善，屬重要民生事宜。繼公署今年3月完成有關公共屋邨違例泊車的主動調查行動後，是項主動調查行動處理的是冷氣機滴水。
申訴專員公署專員陳積志表示，房屋署透過推行冷氣機去水管安裝計劃，以及將冷氣機滴水不當行為納入屋邨管理扣分制，成功將冷氣機滴水的問題大幅改善。房屋署收到的投訴由2005年的約18,900宗，下降至近3年（即2022至2024年）每年平均約1,300宗，下降幅度高達93%。然而，冷氣機滴水滋擾始終是每年夏天的常見問題，強調房屋署有責任更妥善處理。
2022至2024年公屋冷氣滴水投訴個案
| 2022至2024年期間 | 外判邨（外判服務承辦商承辦的公共屋邨） | 直管邨（房屋署直接管理的公共屋邨） |
| 投訴個案數字 | 2,826宗 | 1,049宗 |
| 上升比例 | +45.5% | +20.1% |
| 重複投訴佔比 | 10.6% | 6.3% |
上述數字顯示直管邨情況較佳，而外判邨的投訴升幅或重複投訴百分比，均表現稍遜。
| 投訴個案所佔戶數比例 | 外判邨 | 直管邨 |
| 2022年 | 0.17% | 0.12% |
| 2023年 | 0.20% | 0.12% |
| 2024年 | 0.24% | 0.14% |
公署：房屋署有責任貫徹執行扣分制 遏止冷氣機滴水問題
▼公署發現一▼
公署發現就冷氣機滴水個案，房屋署的外判服務承辦商在執行扣分制之前，不時會向違規租戶發出僅屬勸諭性質的提示信，而公署查訊及調查初期，房屋署沒有為發出提示信制訂指引。在2022至2024年期間，外判邨的外判服務承辦商就每宗投訴平均發出2封提示信，數目超過直管邨的10倍。
有個案顯示，外判服務承辦商多次發出提示信，未能有效令違規租戶糾正冷氣機滴水的問題。由於由房屋署聘任的外判服務承辦商，未必須向房屋署呈報提示信數目，該署無法確定外判服務承辦商，有否濫發提示信或對冷氣機滴水個案處理不當。
▼公署發現二▼
公署調查亦發現，房屋署有關處理冷氣機滴水個案的工作指引比較簡略，只列明執行扣分制的程序，但未有詳述前線人員應如何調查投訴、確定滴水源頭、測試冷氣機及所需時間、處理租戶不合作的情況、安排覆查等。公署認為正如部分個案顯示，在欠缺適切指引下，前線職員或會處理不一。在公署查訊及調查期間，房屋署於2024年12月實施扣分制加強措施，例如統一勸諭信、給予一律五天的寬限期，以及就發出勸諭信及跟進行動訂立指引等。
陳積志表示，冷氣機滴水可能造成環境衞生滋擾，亦有可能產生噪音滋擾，「從屋邨管理角度而言，房屋署有責任貫徹執行扣分制，遏止冷氣機滴水問題及如有相關投訴應盡快解決」。公署認為，房屋署無法確定其外判服務承辦商有否濫發提示信及處理不一的情況並不理想。
公署建議，房屋署應研究制訂有關發出勸諭信和報告個案的監管措施，加強對其外判服務承辦商的監管，以及研究如何更有系統記錄冷氣機滴水投訴個案的詳情及跟進行動。房屋署亦應加強工作指引，並加快引入創新科技，強化查找冷氣機滴水源頭的能力。此外，公署亦建議房屋署考慮與其他政府部門（例如食物環境衞生署（食環署））協作，就不同範疇互相交流經驗。」
公署向房屋署提出15項改善建議（部份如下）
資料及圖片來源：政府新聞處、HKET圖片庫
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