【五年規劃2026懶人包】李家超發表首份《五年規劃》非本地生目標達10萬/北都熟地狂增7.5倍！

五年規劃2026懶人包︱特首李家超9.16發表首份《五年規劃》

行政長官李家超將於2026年9月16日（星期三）上午11時正式發表新一份《施政報告》，以及首份《五年規劃》，為香港未來發展揭開新篇章。

《五年規劃》秉持7個核心理念

《香港第一個五年規劃》封面採用藍色，藍色代表藍天、開放、進步、穩重。

政府在制定《五年規劃》時秉持7個核心理念，包括堅持「一國兩制」方針、民生為本、行政主導、改革創新、結合「有效市場」及「有為政府」、統籌發展和安全，以及規劃務實有為。

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香港首份五年規劃懶人包︱強化4大中心地位

《五年規劃》主要圍繞6大範疇推進，並聚焦實現5大主要目標——經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善，以及融入和服務國家發展大局取得重大進展。

香港將持續鞏固傳統經濟支柱，同時加速開拓新興科技和貿易市場︰

強化4大中心地位︰國際金融中心

• 強化3大樞紐︰深化全球最大離岸人民幣業務樞紐功能、鞏固全球領先跨境財富管理中心地位，並強化國際風險管理中心
• 市場措施及防範︰優化證券及國際債券市場效能；吸引內地及國際金融機構設區域總部/辦事處；以黃金為切入點構建大宗商品交易生態圈，並全面加強金融風險防範

強化4大中心地位︰國際航運中心和航空樞紐

• 航運轉型及海運︰推進航運業數位化及綠色轉型，構建以香港為中心的綠色能源走廊，達致「華南生產貯運-香港加注貿易-服務全球船舶」新格局；優化船舶註冊制度，發揮海運服務業優勢以構建高增值海運服務生態圈
• 航空及低空經濟︰持續開拓新航線和航權，深度參與國家航空網絡發展；構建飛機部件處理及交易產業生態系統；打造低空創新應用亞太區樞紐，推動大灣區低空跨境物流發展，並完善大灣區多式聯運網絡

強化4大中心地位︰國際貿易中心

• 市場網絡︰鞏固與歐美市場聯繫，深耕東盟及中東市場，積極探索中亞、非洲等新興市場；擴大海外辦事處網絡以加強經貿推廣
• 服務及數碼轉型︰採取優惠政策引導產業發展；構建高增值供應鏈服務中心，助力內地企業「走出去」並建設雙向服務平台；推進CEPA全面升級以擴大內地市場准入；推動數字貿易、加快貿易文件電子化及積極發展跨境電商

強化4大中心地位︰國際創新科技中心

• 發展體制及園區︰持續加大創新總開支佔GDP比重，力爭2030年後達至3%；推進河套香港園區/新田科技城、科學園及數碼港3大創科園區建設，以及5大研發機構（香港生產力促進局、香港應用科技研究院、香港微電子研究院、香港人工智能研發院、生命健康研發院）發展
• 推進新型工業化︰促進傳統產業利用創科升級轉型，推動智能化及綠色化；壯大生命健康、人工智能及機械人、微電子及先進製造等產業；加快培育航天科技、海洋科技及低空經濟等產業化發展；布局量子科技、具身智能等未來產業應用場景；全面推進「人工智能+」提升算力基礎建設布局，並有序加速自動駕駛無人化和規模化發展
• 醫療創新及國際合作︰深化藥械監管改革，建立自主藥械審批能力，建設臨床試驗基礎設施及數碼化平台；加強與世界知名院校、科研機構及科技園區進行跨學科合作，打造國際科技合作樞紐

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香港首份五年規劃懶人包︱打造國際高端人才集聚高地

為配合各大產業的升級轉型，政府亦提出3大人才策略，確保人才儲備源源不絕︰

3大人才策略

1. 一體化推進教育、科技及人才發展︰打通教育、科技和人才培養的整個產業鏈條，為本地創科和經濟發展提供強大的人力資源支撐
2. 提升自主培養及吸引集聚高層次人才能力︰堅持自主培育本地專業人才和積極吸引外地高層次人才並重，全面提升香港人才庫的質素及規模
3. 打造「留學香港」品牌︰積極推廣香港作為國際高等教育樞紐的優勢，吸引更多優質非本地學生來港升學，擴大「留學香港」品牌的全球影響力

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香港首份五年規劃懶人包︱發展北都3大大學城＋創科產業園

特區政府積極推進北部都會區發展，以「南金融、北創科」為核心願景，打造香港融入國家發展大局的主平台及新質生產力引擎。

北都將全面實施教育、科技和人才一體化發展，並全鏈條「拆牆鬆綁」，訂立《北部都會區發展條例》及引入產業園區公司管理，加快土地釋出與企業落戶。

北都大學城涵蓋300公頃教育設施，整體規劃擴容至逾1,000公頃，實施「一城五元素」（教育、科技、產業、人才及城市建設）發展理念︰

1. 新田大學城（創科心臟）

• 定位︰聚焦醫學、生命健康科技、人工智能、機械人及微電子等新興產業
• 重點項目︰啟動建設香港科技大學醫學院及綜合醫教研醫院，並聯動河套深港科技創新合作區香港園區。科研用地預計於2026年底起陸續產出

2. 洪水橋大學城（應用科技及跨境平台）

• 定位︰主打智能製造應用型專上教育及國際化人才培育中心
• 進程︰2026 年內率先推出校園區用地，支持院校於2027至2028年率先進駐打造旗艦校園。區內配備學生宿舍及人才公寓，形成一站式生活生態圈

3. 打鼓嶺大學城（藝術及新興產業）

• 定位︰融合藝術和藍綠發展元素，預留戰略發展空間
• 進程︰用地將由2030年起陸續產出，對接現代物流、綠色環境及先進建造業等新興產業

發展北都大學城/創科產業園3大重點發展區

此外，政府亦全力建構具香港特色的多元化產業發展體系，重點發展區包括「沙嶺數據園區」、「洪水橋/厦村及流浮山」及「元朗南產業園」。

• 沙嶺數據園區︰作為區域先進數據及算力樞紐，預計2029年或之前營運，2032年算力將達每秒18萬千萬億次，為現時香港算力的36倍
• 洪水橋/厦村及流浮山︰洪水橋產業園（佔地27.5公頃）和32公頃「現代物流圈」將發展高增值物流及智能生產；流浮山則預留30公頃用地打造數碼科技樞紐，並引進金融、法律等高端專業服務，與深圳前海協同發展
• 元朗南產業園︰預留10公頃土地構建首個先進建造業產業園區

發展北都大學城/創科產業園打造宜居大都會

為提升居住質素，北都未來5年目標產出土地可提供逾7萬個房屋單位及100萬平方米經濟樓面面積，並逐步增加公私營房屋的人均居住面積。

• 東鐵線古洞站（2027年）及屯馬線洪水橋站（2030年）將率先啟用
• 北環線主線和支線目標於2034年同步開通；港深西部鐵路（香港段）力爭2035年與深圳段同步通車
• 北都公路（新田段）及十一號幹線青龍大橋預計分別於2034年及2033年開通
• 落實「15分鐘生活圈」藍綠網絡布局，並於2027年起籌建新界北醫院聯網及牛潭尾綜合醫教研醫院，全面提升區內醫療和生活質素

香港首份五年規劃懶人包︱大灣區跨境便利通關/一程多站旅遊

香港將繼續發揮「超級聯繫人」優勢，以河套深港科技創新合作區為重心，推動「深圳—香港—廣州」創新集群發展，同時全方位推動規則銜接及要素跨境流動，打造高水平國際合作平台。

其中為打造「軌道上的粵港澳大灣區」，政府正加快推進港深西部鐵路及北環線支線項目，並優化各大口岸通關體驗︰

1. 新型通關及跨境出行

• 「刷臉」過關與一站式清關︰重建後的皇崗口岸及沙頭角口岸將實施「一地兩檢」，採用「合作查驗、一次放行」模式，旅客可透過「讀證」或「刷臉」過關；跨境貨車則實施「五方查驗」
• 跨境車輛及自動駕駛︰持續優化「港車北上」及「粵車南下」，推進充電設施互聯互通，並落實跨境自動駕駛示範項目

2. 醫療及民生融合

• 健康灣區及病歷互通︰以「醫健通」為核心擴大跨境病歷互通，擴大「長者醫療券大灣區試點計劃」 及自願醫保指定保障覆蓋；同時推進「港澳藥械通」及跨境直通救護車試行計劃
• 專業資格互認︰推動建造業技術工人共同標準、深化大灣區律師執業，並推進仲裁調解標準對接

大灣區深度融合︰進一步構建綠色低碳生態圈

此外，香港將進一步發揮金融和創科優勢，不但推行「金融及資本互聯互通」、「綠色金融及碳市場」，更推動跨境數據治理協作，以促進跨境資本和數據安全有序流動：

• 金融及資本互聯互通︰探索優化「跨境理財通」、深化「債券通」和「股票通」；完善跨境徵信互通、見證開戶及購房支付便利措施
• 綠色金融及碳市場︰深化跨境黃金加工貿易，推動粵港澳大灣區碳市場及綠色金融生態圈發展；建立「內聯外通」的綠氫及低碳氫標準認證制度
• 推動跨境數據治理協作︰促進金融科技、跨境電商及醫療健康紀錄數據安全共享

大灣區深度融合︰說好中國故事和香港故事

與此同時，香港將持續拓展全球合作網絡，說好中國故事和香港故事。

1. 打造國際盛會及調解之都
   • 國際組織及盛會︰吸引更多國際組織落戶香港，常態化舉辦金融、創科及綠色發展等高規格國際會議
   • 法律和調解Hub︰善用國際調解院總部落戶優勢，發揮雙語普通法體系特長，打造全球調解之都
2. 推廣中國標準「走出去」
   • 透過香港國際平台，在鐵路標準、低空經濟、中醫藥國際化 及 《國際醫院評審認證標準（中國）》 等領域進行示範和對接，助力中國標準走向國際
3. 人文和體育旅遊
   • 推動大灣區「一程多站」旅遊路線，聯合舉辦省港盃等大型體育賽事，並透過「大灣區青年就業計劃」及青年創新創業基地激發青年活力

註︰以上資料僅供參考，一切依官方公布資料為準。

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圖片及資料來源︰首份《五年規劃》、政府新聞公報、FB@李家超 John KC Lee