【財政預算案2022】最新紓困措施重點懶人包 新一輪消費券/$1000電費補貼/退稅1萬/公共交通津貼

2022.02.23

財政預算案2022今日發表!財政司司長陳茂波於今日(2月23日)宣讀最新一份2022-2023年度財政預算案,是現屆政府任內最後一份財政預算案,早前財爺預告將會全力抗疫,今次預算案亦將推出一系列措施紓解民困,希望有助應對疫情帶來的影響,以及恢復香港經濟。

財政司司長陳茂波於今日宣讀任內最後一份財政預算案,包括推出超過540億元紓困措施,加大紓困,全力抗疫:

政府再派1萬蚊消費券 分兩期發放每次$5000

財政司司長陳茂波任內最後一份預算案,將繼續採取擴張性財政政策,措施主要圍繞四個方面,分別為全力抗擊戰勝疫情為市民和中小企紓困為下行的經濟提供支撐,並推動疫後的經濟恢復;以及投資未來,部署經濟中長期的發展。

將透過合適的儲值支付工具向每名合資格的18歲或以上香港永久性居民及新來港人士,分期發放總額一萬元的電子消費券。會透過去年推出的消費券計劃所收集的登記資料,在4月份先向已成功登記的市民發放五千元消費券,餘額會跟新符合資格人士的消費券一起在年中分批發放。

【房屋】

  • 政府已覓得約350公頃土地興建約33萬個公營房屋單位,可以滿足未來10年約301000個公營房屋單位的需求。這33萬個單位約三分一預計在第一個5年期落成,餘下預計在第二個5年期落成。
  • 私營房屋方面,估計2022年起計的五年內,私人住宅單位每年平均落成量超過19000個,較過去五年的平均數增加約百分之十四。未來三至四年一手私人住宅單位潛在供應量達九萬八千伙,為近年新高。
  • 提供超過一萬七千個過渡性房屋單位。現時已有約2300個單位正在營運,另外約4299個單位正動工興建,預計在今年落成啓用;預期在明年底前再有約11000個單位落成營運。
  • 修訂按揭保險計劃,可申請最高八成按揭貸款的樓價上限將由一千萬元提升至一千二百萬元,首次置業人士可申請最高九成按揭貸款的樓價上限則會由現時八百萬元提升至一千萬元。

【北部都會區及「明日大嶼」】

  • 北部都會區包括(洪水橋╱厦村、新田科技城、羅湖╱文錦渡綜合發展樞紐、馬草壟,以及流浮山、尖鼻咀及白泥一帶)正爭取在兩至三年內為這四個土地開拓項目制訂發展方案,亦會加緊落實新發展區的工程,確保房屋項目如期落成。
  • 從「未來基金」累積收益中,預留一千億元,在基本工程儲備基金下成立專款,以加快推動北部都會區內土地、房屋和交通基建項目的進程。
  • 「明日大嶼」中部水域人工島的相關研究已於去年六月展開,預計於今年第四季可以提出初步方案。爭取提前原本在二零二七年展開的首階段填海工程,以及首批居民在二零三四年入伙的時間表。

【債券】

擬再推不少於150億通脹掛鉤債券iBond、不少於350億元的銀色債券、及不少於100億元的零售綠色債券。

【交通】

「公共交通費用補貼計劃」門檻,於2022年5月至10月,由$400降至$200。政府會就市民每月超出$200的實際公共交通開支提供三分之一的補貼,補貼金額會以每月$500為上限。

【持續進修基金】

「持續進修基金」的資助上限由每人二萬元增加至二萬五千元,並撤銷年齡上限。新措施將惠及額外七十六萬名合資格人士,已開立基金帳戶的市民亦可受惠。

【稅項寬減】

  • 寬減2021/2022課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為$10000,全港201萬名納稅人受惠。有關扣減會在2021/2022課稅年度的最終應繳稅款反映。
  • 寬減2022/2023年度四季的住宅物業差餉,首兩季以每戶每季$1500元為上限,其後兩季以每戶每季一千元為上限。估計涉及二百九十九萬個住宅物業。
  • 由2022/2023課稅年度起,設立住宅租金開支扣除,以減輕並沒持有任何住宅物業的薪俸稅和個人入息課稅納稅人租住私人物業的負擔,每個課稅年度的扣除上限為10萬元。

【差餉制度】

  • 考慮到社會過往關注擁有多個住宅物業的業主在現行差餉寬減安排下可多重受惠,建議日後住宅物業的差餉寬減,僅限合資格並且是自然人的業主,就名下一個住宅物業申請寬減。
  • 就住宅物業引入累進差餉制度:建議應課差餉租值為55萬元或以下的住宅物業,差餉一如現時按租值百分之五徵收。應課差餉租值超過55萬元的住宅物業,則建議首55萬元租值同樣按百分之五徵收差餉,其後25萬元租值則按百分之八徵收,超出80萬元的租值會按百分之十二徵收,以更能反映「能者多付」的原則。
  • 上述對差餉制度的修改將牽涉差餉物業估價署資訊科技系統的重大改動,政府會分階段落實上述修改建議,我們會於2023/2024年度內落實住宅物業差餉寬減的建議,繼而會於2024/2025年度內就住宅物業引入累進差餉制度。政府稍後會就差餉制度檢討結果、有關建議的細節及落實時間表諮詢立法會財經事務委員會。

【補貼】

  • 為每個合資格電力住宅用戶戶口提供$1000的電費補貼,約280萬個住宅用戶將可受惠。
  • 向領取社會保障金額的合資格人士,發放金額相當於半個月的綜合社會保障援助(綜援)標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。在職家庭津貼亦會作相若安排;以及
  • 為參加2023年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費。
  • 「優質教育基金」已預留20億元,由今個學年開始,推行一項為期3年的計劃,包括資助學校購買流動電腦裝置及可攜式無線網絡裝備,供有需要的學生借用。
  • 「百分百擔保個人特惠貸款計劃」申請期延長至2023年4月底。最高貸款額由借款人在職期間平均每月收入的6倍增加至9倍,上限由8萬元提升至10萬元。計劃下的最長還款期亦將由6年延長至10年,而還息不還本安排則由12個月延長至18個月。
【企業】
  • 寬減2021/2022課稅年度百分之百的利得稅,上限為$10000。有關扣減會在2021/2022課稅年度的最終應繳稅款反映。
  • 寬減2022/2023年度4季的非住宅物業差餉,首兩季以每戶每季$5000為上限,其後兩季以每戶每季$2000為上限。
  • 寬免2022/2023的商業登記費。
  • 繼續減收非住宅用戶百分之七十五的應繳水費及排污費,每戶每月寬減額上限分別為$20000及$12500,為期8個月至今年11月底。
  • 由今年10月起,延長豁免/寬減現行34類政府收費,為期12個月,惠及多個行業,包括航空、海事、物流、零售、飲食、漁農、建造以至旅遊及娛樂業等。
  • 繼續寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的百分之七十五租金和費用,為期6個月至今年9月底。同一時期內,應政府要求以致需要關閉處所的租戶,在關閉期間可繼續獲得全額租金寬免。
  • 「中小企融資擔保計劃」下所有信貸擔保產品的申請期,延長1年至明年6月底。該計劃下的「百分百擔保特惠貸款」亦會進一步優化,每家企業最高貸款額由18個月僱員薪金及租金的總和提高至27個月,上限由600萬元增加至900萬元,最長還款期由8年延長至10年。
  • 「銀行業中小企貸款協調機制」再次延長「預先批核還息不還本計劃」6個月到今年10月底。同時,金管局和銀行業也會提供選項,讓企業可以選擇在一段較長的時間償還部分本金。有關安排亦適用於「中小企融資擔保計劃」下的貸款。
  • 為協助中小企出口商更容易取得銀行出口融資,香港出口信用保險局(信保局)計劃在今年3月試行推出「出口信用擔保計劃」,為保戶的出口融資作最高七成的信貸擔保,擔保額以五千萬元為上限。另外,為鼓勵出口商承接海外買家的更大訂單,信保局將在今年下半年推出「彈性賠償率」安排,提升他們的保險保障,預計惠及約二千四百個保戶。
  • 擬立法禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶,終止租約、服務或採取其他相關法律行動,措施為期3個月,並可按需要再延長最多3個月;法例在6個月後會自動失效。有關安排讓處於水深火熱的企業有喘息空間,亦協助穩住就業。金管局會與銀行密切溝通,如有業主因租金收入減少而影響其還款能力,銀行會彈性處理。

【抗疫】

  • 向食物及衞生局(食衞局)增撥約二百二十億元,採購快速測試劑及相關配套服務,以及向醫院管理局(醫管局)提供額外支援;
  • 向衞生署增撥六十億元增購疫苗,為市民注射加強劑;
  • 向各有關部門增撥合共近七十億元,用於購買防疫抗疫物資和服務,實施防疫抗疫措施等;
  • 向食物環境衞生署分兩年共增撥五億元,用於加強環境衞生服務,特別是為應對疫情而增加街道潔淨及垃圾收集服務、加大力度防治鼠患,以及改善公眾街市的衞生。部門同時會加強巡查和執法,提高社區的衞生意識;
  • 向「防疫抗疫基金」注資一百二十億元,以興建各類防疫抗疫相關設施。
  • 預留二百億元以備其他各項不同防疫抗疫需要。
【藝術科技】
  • 撥款四千二百萬元,在兩年內舉辦首屆「香港演藝博覽會」。設立表演藝術界的大型藝術市集,通過展覽推介、座談、專題討論、表演和交易等活動,展示本地、內地及外地頂尖的表演藝術家和團體的作品。
  • 下年度起推行「藝術科技資助先導計劃」,撥款三千萬元,鼓勵九大主要演藝團體應用藝術科技,豐富舞台創作。
  • 為「藝能發展資助計劃」額外注資一千萬元,鼓勵計劃下的中小型藝團進行更多藝術科技的探索。
  • 東九文化中心預計於明年分階段啓用,預留每年八千五百萬元,支持其發展為藝術科技的重鎮和搖籃,提供有系統的培訓。
  • 預留七千萬元提升康樂及文化事務署(康文署)轄下演藝場地的設備,讓藝團可以在表演項目中更多應用科技,提升觀眾的體驗。

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