一項刊登於《Nature Communications》的研究指出,全球貧窮問題遠比傳統衡量標準所顯示的更為嚴峻。研究團隊提倡以「體面生活標準」取代單一收入指標,重新定義貧窮,並強調在住房、營養、衛生、健康照護等十個面向,都應滿足基本需求。
體面生活:不只看收入
全球生活水準雖有提升,但貧富差距依舊存在。國際應用系統分析研究所(IIASA)的研究,深入分析了75個低、中所得國家的家戶資料。結果顯示,高達94.9%的家戶至少缺乏十項「體面生活標準」中的一項,近三分之二的家戶甚至缺少三分之一以上的基本需求,這遠高於傳統貧窮指標的評估。
什麼是「體面生活標準」?
IIASA團隊提出「體面生活標準」(Decent Living Standards, DLS)新框架,不再只用收入來衡量貧窮,而是以人們是否能夠滿足最基本的生理和社會需求來判斷。DLS涵蓋十個面向,包括住房、營養、衛生、健康照護、現代食物處理、社會參與、教育、交通與溝通等,缺一不可。例如,缺乏雪櫃等現代食物處理設備,是72.2%的家戶未能滿足的項目;醫療方面,有68.0%的家戶未能達標;而適當住房和衛生設施的缺口分別佔54.8%和47.9%。
地區差異明顯
研究也揭示了嚴重的地區落差。撒哈拉以南非洲只有12%的家戶達到三分之二的DLS標準,南亞37%、拉美和加勒比地區44%、東歐和中亞則超過70%。更令人意外的是,近三十年來,城鄉差距幾乎沒有縮小,發展並未自動惠及所有人。
政策建議:擴大社會基礎設施
研究團隊呼籲,政策應轉向「多維度」減貧策略,不只著眼於收入,更要擴大社會基礎設施、醫療、教育等資源覆蓋,確保每個人都能過上體面生活。同時,持續投資於細緻的家戶層級資料蒐集,讓貧窮不再「隱形」,幫助政策精準聚焦於最弱勢社群。