施政報告2025︱增700個新建資助安老宿位 赴粵養老每月可獲$5000資助！

施政報告醫療重點︱1. 長者醫療

政府將繼續貫徹「居家安老為本，院舍照顧為後援」方針，並推出以下11項措施，當中包括增加長者社區照顧服務券、加強院舍照顧服務，以及優化大灣區養老安排︰

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• 長者社區照顧服務券由4,000張增至16,000張
• 新增3個長者鄰舍中心，預計每年可服務約3,000名長者
• 增加約700個新建資助安老宿位
• 新增1,000張「長者院舍照顧服務券」，使總數達到7,000張
• 資助選擇赴粵養老的綜援長者，每人每月可獲5,000元資助（名額1,000個，料2025年年底前推出試行）
• 廣東及福建省養老長者可選擇將「可攜現金援助」直接匯入其內地銀行賬戶，方便在內地生活
• 2025年10月起，參與「廣東院舍照顧服務計劃」的內地安老院由15家增至24家，覆蓋城市由6個增至8個
• 2025年底前推出為期2年試行安排，分擔參與廣東院舍計劃的長者在內地的部分醫療開支
• 優化「離院長者綜合支援計劃」，為出院的有需要長者提供社會福利服務支援
• 資助院舍保健員修讀專業文憑，培育護理保健師
• 以試行方式出租新建福利設施，提供更彈性的日間護理服務

設立「社會高齡化對策工作組」

為應對社會高齡化挑戰，政府更會設立「社會高齡化對策工作組」，由政務司副司長帶領各政策局制訂對策，除了涵蓋安老、醫療、房屋、文化康樂、樂齡科技等，亦會考慮推動銀髮經濟進一步發展，並會諮詢安老事務委員會，2026年提交報告。

施政報告醫療重點︱2. 公營醫療服務

為應對人口高齡化及醫療資源壓力，政府亦正深化醫療體系改革，致力提升公營醫療服務的可持續性、效率及質素，同時加強大灣區協作，當中包括︰

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• 成立專責小組，並升級電子系統，以簡化醫療費用減免申請流程
• 減少外科專科穩定新症輪候時間10%（約10個星期）
• 逐步建設中風中心及「心血管疾病綜合醫療中心」，提升治療成效
• 全面升級「退化性膝關節管理計劃」，著重早期預防
• 提升整體眼科服務，包括增設日間白內障手術中心
• 將醫院認證計劃擴展至公立醫院，同時協助國家醫院認證標準走向國際
• 檢討非資助服務收費，為有負擔能力的市民提供更多選擇

立法打擊無牌執業

為加強對醫療服務的專業規管，政府預計於2026年上半年諮詢立法會，實施《私營醫療機構條例》，禁止未經許可的處所使用特定名稱或描述，並加強對無牌人士的執法，以保障市民健康。

施政報告醫療重點︱3. 基層醫療服務

與此同時，政府也會進一步提升社區醫療及預防，包括：

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• 擴展家庭醫學門診的預防篩查和護理服務，並將夜間及假日延長服務常規化
• 推出「慢性疾病共同治理平台」，以試點形式推行乙型肝炎篩查
• 推動社區藥物名冊和社區藥房計劃，加強慢性病管理
• 分階段將長者健康中心服務整合至地區康健網絡，並擴充3間地區康健站的服務
• 透過地區康健中心和非政府機構，加強社區內的口腔健康教育、衞生指導和風險評估等服務
• 賦權基層醫療署制訂全港統一的服務標準，建立跨專業的醫療服務網絡（2026年年內將提交法案）

加強癌症預防

政府將擴大「人類乳頭瘤病毒（HPV）自行採樣檢測先導計劃」，把服務從衞生署母嬰健康院延伸至地區康健網絡。此外，也會委託本地大學利用AI技術，協助進行肺癌篩查，以提升診斷準確性。同時增加基因及相關檢測服務，透過精準治療來提高療效，減少副作用。

施政報告醫療重點︱4. 中醫藥發展

2025年12月起，香港中醫醫院及政府中藥檢測中心永久大樓將分階段投入服務，以大推動香港中醫藥發展，項目包括︰

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• 首年將重點提供中醫專病服務，特別是針對長者常見疾病，如老年退化性疾病和中風後康復
• 將「膝骨關節炎治療」項目擴展至所有醫院聯網
• 啟動「紓緩治療」先導項目，為有需要患者提供中西醫結合的治療
• 促進中醫業界透過「醫健通」共享電子健康紀錄，並逐步擴大中西醫可互通資料的範圍

施政報告醫療重點︱5. 關注精神健康

港人的精神健康問題也是關注重點之一，政府將從「識別、介入、治療」和「預防」兩大方向著手，加強以下10項措施︰

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• 將「三層應急機制」恆常化至中學，並擴展至小學四至六年級試行
• 鼓勵更多高等院校將基礎精神健康課程設為必修
• 2026年將增加6個支援中心
• 在精神科日間醫院及外展服務中加強遙距醫療
• 優化社署網上情緒支援平台，加強AI應用以更精準地識別高風險個案
• 2025年年底前完成制訂「精神健康分層護理模式」，明確分工及建立完善轉介機制
• 透過專項基金為駐校社工提供培訓，提升其處理學童精神健康問題的能力
• 鼓勵更多學校和機構培訓員工掌握「精神健康急救」技巧
• 推出「精神健康推廣大使培訓先導計劃」，推廣健康生活及建立支援網絡

施政報告醫療重點︱6. 支援復康者/照顧者

為協助長者、殘疾人士及其照顧者選擇合適的輔助工具，政府將與大學合作制訂康復產品消費者指引，以電動輪椅、電動智慧病床及外骨骼機械人為試點，明確列出產品的基本技術和操作要求。

此外，政府每年亦會預留5億元經常開支，推出一系列強化照顧者支援的措施︰

• 調動「關愛隊」主動探訪社區內缺乏支援的高風險護老者及獨居長者
• 「關愛隊」支援長者及照顧者計劃將繼續推行3年，協助高風險家庭安裝「平安鐘」
• 為300戶高風險家庭安裝智能意外偵測系統，並優化照顧者資訊網的AI聊天機械人功能
• 繼續推行「與照顧者同行」計劃，並培訓前線物業管理人員，為期3年
• 將「支援照顧者數據平台」擴展至更多部門，以助主動識別高風險照顧者，並在入院後為其被照顧者提供緊急支援

增加殘疾人士支援

政府將增加80個私營殘疾人士院舍買位計劃宿位、220個特殊幼兒中心名額、100個展能中心名額及50個嚴重智障人士宿舍名額。

而且從2026年第二季起，在專為中度及嚴重智障人士而設的宿舍，逐步提供一站式支援及照顧服務，並在附設展能中心或綜合職業康復服務中心的宿舍，增加延展照顧名額，旨在釋放約700個日間康復服務名額，為更多居於社區的殘疾人士提供日間訓練，同時減輕照顧者的沉重壓力。

施政報告醫療重點︱7. 吸引頂尖藥企來港發展

為吸引更多國際及內地頂尖藥企在香港落戶，以鞏固本港國際醫療樞紐地位，政府將實行以下策略目標︰

• 籌備成立「國際臨床試驗學院」，培育大灣區臨床試驗人才
• 2026年內成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」，目標成為國際認可的權威監管機構
• 成立「引進創新藥物及醫療器械辦公室」，主動引進符合本地病人需求且具成本效益的創新藥械
• 透過「大灣區臨床試驗協作平台」，讓藥企可在香港與深圳同步進行試驗，提升效率
• 加快「1+」新藥審批機制，試行優先審批醫管局推薦的創新藥物，使其更快進入市場
• 重點發展罕見病藥物、高端腫瘤藥及先進療法製品的臨床試驗
• 推動大灣區內臨床數據標準化，構建真實世界數據平台，加速創新藥物推向市場

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資料來源︰施政報告2025