財政預算案2026懶人包｜薪俸稅寬減上限$3000 子女及供養父母免稅額再加碼！15大政策重點一文睇

2026-27年度《財政預算案》今日（2月25日）出爐！政府將於下年度推出多項有關民生、樓市等措施，預料最快在2026年4月29日通過。以下財政預算案2026懶人包為大家總結各項政策措施！

+2

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰物業差餉/稅務寬減措施

物業差餉/稅務寬減措施︰薪俸稅及個人入息課稅100% 稅款寬減

稅務寬減措施方面，2025/26課稅年度薪俸稅及個人入息課稅100%稅款寬減（上限3,000元），約212萬納稅人受惠；利得稅方面，企業100%稅款寬減（上限3,000元），惠及約17.1萬家企業。

物業差餉/稅務寬減措施︰增加單親/子女等免稅額

而永久性免稅額上調方面，2026/27課稅年度起，基本及單親免稅額由13.2萬元增至14.5萬元、已婚人士免稅額增至29萬元。

子女免稅額方面，每名子女免稅額由13萬元調升至14萬元。供養父母/祖父母免稅額方面，60歲或以上免稅額增至5.5萬元，而55至59歲長者則增至2.75萬元，同時同住額外免稅額亦按相同幅度增加。

長者住宿照顧開支方面， 扣除上限則由10萬元增至11萬元。

物業差餉/稅務寬減措施︰住宅/非住宅物業差餉每戶每季寬減上限500元

物業差餉寬減方面，2026/27年度首兩季，住宅物業每戶每季上限500元，涉及約315萬個住宅；非住宅物業則每戶每季上限500元，涉及約44萬個非住宅單位。

物業差餉/稅務寬減措施︰綜援/生果金/長生津「出雙糧」

額外向領取綜援、高齡津貼（生果金）、長者生活津貼或傷殘津貼的合資格人士，發放相當於一個月標準金額的額外款項。而在職家庭津貼則作出相若的額外一個月津貼安排。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰長者/青年/婦女等社會福利

長者/青年/婦女等社會福利︰大埔火災長遠居住安排

預留40億元為大埔火災受影響人士提供長遠居住安排，另一方面亦會撥款3億元支持市建局推出加強版「招標妥」，提供顧問預審與專業意見支援，並預留30億元制定全新「樓宇更新大行動 2.0」及10億元 延續優化升降機資助。

長者/青年/婦女等社會福利︰長者「社區照顧服務券」增至1.6萬張

2026下年度起長者「社區照顧服務券」增至16,000張、「院舍照顧服務券」增至7,000張。「廣東院舍照顧服務計劃」覆蓋增至26家，提供每年最高1萬人民幣門診及3萬住院的醫療補貼試行安排。另外，2026年中「廣東計劃」等長者亦可將政府款項直接匯入內地銀行帳戶。

長者/青年/婦女等社會福利︰增加青年發展及實習機會

額外撥款6,000萬元推展國際交流，並新增「傳媒專題內地實習計劃」。政府實習方面，將提供約3,600個政府及公營機構短期實習名額，助年輕人累積公共服務經驗。

長者/青年/婦女等社會福利︰「婦女自強基金」增至3,000萬

「婦女自強基金」撥款倍增至3,000萬元，而獨立幼兒中心資助名額增至逾1,530個，按年增長12%。同時亦會增加約450個康復名額，為升讀小學首學期的「到校學前康復服務」學童提供銜接支援。

長者/青年/婦女等社會福利︰再就業津貼下年度撥款增至2.22億

由於「再就業津貼試行計劃」反響熱烈，2026下年度撥款增至2.22億元。如果僱主聘用40歲或以上人士，每月最高可獲5,000元津貼。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰土地及房屋供應

土地及房屋供應政策︰擬注資100億成立「洪水橋產業園有限公司」

北部都會區將提速發展，其中新田科技城（創科）及洪水橋（大學）用地在2026年內完成平整、牛潭尾新發展區工程亦即將啟動。此外，計劃注資100億元成立「洪水橋產業園有限公司」，推動23公頃產業用地開發。2026年中提交北都專屬法例草案，並設立專案辦公室訂明審批期限，加速私人項目進程。

土地及房屋供應政策︰下年度繼續不推售一般商業用地

私營土地未來5年準備可建9.8萬個單位的土地；來年賣地表包含9幅住宅地，潛在供應量達2.2萬伙。而在考慮市場空置率，下年度繼續不推售一般商業用地，改由港投公司引導資本投向優質商業項目。學生宿舍方面，則會推出3幅發展專上教育學生宿舍用地邀請意向。

土地及房屋供應政策︰5年總體公營房屋建屋量約19.6萬個

整合而言，5年總體公營房屋建屋量約19.6萬個，較上屆增加逾八成，「簡約公屋」目標在2027/28年前完成3萬伙。另外，預計未來5年私人住宅年均落成量約1.7萬個、一手私人住宅未來3至4年潛在供應量維持在10.4萬個的高位。

土地及房屋供應政策︰推行第二代MiC

房屋署利用BIM系統化地基設計為每座大樓節省百萬元，推行第二代組裝合成建築法（MiC）提升工程效率。另外亦透過直接採購「簡約公屋」構件及機電設備，成功節省10%至20%的成本。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰印花稅及發債新措施

印花稅及發債新措施︰豪宅印花稅上調

售價1億港元以上的住宅物業交易印花稅率由4.25%調高至6.5%，預計每年增加10億元收入。另外，針對大型跨國企業徵收全球最低稅及補足稅，預計2027/28年度起每年帶來約150億元額外稅收。

印花稅及發債新措施︰提升借款上限

將綠色債券及基礎建設債券計劃的合共借款上限由7,000億元提升至9,000億元。另外未來5年每年發行約1,600億至2,200億元債券，強調發債資金只用於基建投資，不用於經常開支。

印花稅及發債新措施︰料2026/27年度可回撥約158億至政府帳目

將全面檢視36個帳目外基金，透過整合、結束及修訂安排，預計2026/27年度可回撥約158億元至政府帳目。同時亦會將債券基金約370億元的累計盈餘，於2026/27年度轉撥至政府綜合帳目。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰公務員薪酬調整

公務員薪酬調整︰精簡公務員編制

未來兩個財政年度，公務員編制每年縮減2%，預計直至2026年4月，職位總數將減至約18.8萬個，而本屆政府任期內累計削減將超過1萬個職位。

公務員薪酬調整︰薪酬調整與行政效率

2026/27年度薪酬調整將根據既定「薪酬趨勢調查」及6大因素綜合考慮，同時也鼓勵部門透過整合資源、精簡程序及運用科技（如 AI 與自動化），以更高成本效益服務市民。

財政預算案2026政策重點︰旅遊/體育/文創與綠色產業發展

• 財政預算案2026｜撥款16.6億元發展旅遊：將以全新表演「光影巡禮」為主題取代「幻彩詠香江」
• 財政預算案2026｜政府撥款16.6億谷旅遊業！新光影秀取代「幻彩詠香江」 撥2億推北都鄉郊旅遊

旅遊/體育/文創與綠色產業發展︰全新光影表演取代「幻彩詠香江」

撥款16.6億元予旅發局，推出全新光影表演取代「幻彩詠香江」，並加強節慶與大型盛事推廣。另外增撥10億元予保育歷史建築基金，並推2億元「北都城鄉共融基金」 推動鄉郊旅遊。與此同時，亦會打通港島13公里及九龍15公里海濱長廊，並諮詢興建堅尼地城海旁新行人通道。

旅遊/體育/文創與綠色產業發展︰注資12億強化運動員及教練培訓

向「藝術及體育發展基金」體育部分注資12億元，強化運動員及教練培訓。同時也會透過「M」品牌計劃支持高級別賽事，並聯同啟德體育園爭取更多國際級盛事落戶。

旅遊/體育/文創與綠色產業發展︰聯同Art Basel 5年合作

目前已累計向「創意智優計劃」及「電影發展基金」注資超過90億元，另一方面亦已敲定與巴塞爾藝術展（Art Basel）未來5年合作；研究融資及人才配套，鞏固全球三大藝術品交易中心地位。

旅遊/體育/文創與綠色產業發展︰電動車及其稅務豁免延長至2028年

首座設施I·PARK 1已投入服務，全面運作後可供10萬戶家庭用電，穩步邁向「零廢堆填」。而電動商用車及電單車稅務豁免延長至2028年，電動私家車首次登記稅寬減安排將於3月底屆滿後不再延續。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰提速推動AI產業化

• 財政預算案2026｜加速推動AI產業化！撥款5000萬元推動全民AI培訓、撥款1億元加速政府數智化轉型
• 2026 財政預算案 政府撥 5,000 萬推全民 AI 培訓 即睇20 億「優質教育基金」3 大用途

提速推動AI產業化︰成立AI+與產業發展策略委員會

由政府主持「AI+與產業發展策略委員會」，初期聚焦生命健康及具身智能。InnoHK已資助16間AI機械人實驗室；「人工智能資助計劃」已批出近30個涉及大語言模型及生物醫學的項目。同時成立「香港人工智能研發院」，推動應用場景驅動的「AI 產業化」。

提速推動AI產業化︰全民AI培訓與教育

撥款5,000萬元籌辦AI學習課程與比賽，並新增27個 STEAM 相關學位課程；職訓局將AI列為必修單元。另外亦預留20億元推動中小學數字教育，強化師生AI應用能力。

提速推動AI產業化︰成立AI效能提升組

撥款1億元加速政府數智化轉型，以應用在交通（AI大數據平台提升管理效率）、就業（勞工處優化AI職位配對）以及防災（提升智慧水浸預警及實時山泥傾瀉風險評估）方面。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰新型工業與創科發展

新型工業與創科發展︰發展河套香港園區及新田科技城

申請注資100億元加速發展河套香港園區，推動數據、物資及生物樣本「過河」便利化，並將新田科技城定位為研發成果的量產空間，今年成立專屬公司並申請100億元起始資金。

新型工業與創科發展︰建設首個境外「國家製造業創新中心」

預留2.2億元建設首個境外「國家製造業創新中心」，融入國家工業佈局。同時亦透過「新型工業化資助計劃」支持逾120條生產線，並推出「菁英企業培育計劃」扶持高增長企業。而第三代半導體研發中試線年內運作，並利用RISC-V開源技術推動芯片設計變革。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰人才培育與教育發展

人才培育與教育發展︰預留100億元貸款支持發展北都大學城

政府預留資源支持香港科技大學籌辦第三所醫學院，目標2028/29學年招收首批學生，校舍選址北都牛潭尾。同時亦預留100億元貸款支持校舍建設北都大學城，短期內推出洪水橋/厦村土地供大學申請。

人才培育與教育發展︰撥款5,200萬元成立知識產權學院

撥款5,200萬元成立知識產權學院；香港國際航空學院聯同中大開設航空管理碩士，並成立航空工程培訓中心。透過「研究人才庫」資助STEM畢業生，並以30億元「前沿科技研究支援計劃」對接國家戰略。

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰金融與貿易發展

推動金融與貿易發展︰「打風不停市」帶來約25億元印花稅收入

自2024年9月實施以來，已成功在7個惡劣天氣交易日維持運作，穩定市場流動性。相關舉措為庫房帶來約25億元印花稅收入，鞏固香港國際金融中心競爭力。

推動金融與貿易發展︰擴展強積金「全自由行」

2025年5月1日或之後入職的僱員，將率先落實強積金「全自由行」，提升個人對資產的管理權。政府將於2026年上半年提交法例修訂草案，計劃將「全自由行」擴展至所有在職僱員。

推動金融與貿易發展︰制訂「5%優惠稅率」吸引企業遷冊

深耕東盟、中東，探索中亞及北非潛力，積極締結自貿協定與避免雙重課稅協定，並制訂產業優惠政策包，如優惠稅率可低至5%或半稅，以吸引企業遷冊。同時亦會設立專業平台支持內地企業以香港為基地出海。

推動金融與貿易發展︰向「BUD 專項基金」注資2億元

向「BUD 專項基金」注資2億元，延長「中小企融資擔保計劃」及「還息不還本」安排，並預留1億元吸引具備嶄新元素的大型國際展覽，推動「國際會展之都」建設。

推動金融與貿易發展︰定期發行人民幣債券

離岸人民幣樞紐方面，將安排資金額度倍增至2,000億元，並定期發行人民幣債券以完善收益率曲線。同時研發落實國債期貨、將房託基金（REITs）與人民幣櫃台納入港股通，優化債券通。

推動金融與貿易發展︰建設國際會展之都

預留1億元吸引具備「嶄新元素」的大型國際展覽落戶香港，以強化香港作為展示內地及海外品牌的首選平台，吸引高消費商務旅客，帶動高增值經濟活動。

+2

點擊圖片放大

財政預算案2026政策重點︰創科及新興產業發展

創科及新興產業發展︰加速無人化發展

低空經濟生態圈方面將完善民航監管框架，首批32個「監管沙盒」項目已展開測試，預料2026上半年分階段推行載人飛行器及跨境物流試飛。同時亦會加速無人化發展，「航天走廊」自動駕駛系統預計2026年內啟用，成為本港首個商業營運項目。

創科及新興產業發展︰第3個InnoHK 2026年上半年起陸續成立

兩間本地初創將於2026年中在屯門環保園設線，將回收物料轉化為無電製冷及聲學超材料產品。而第三個InnoHK亦於2026年上半年起陸續成立，聚焦能源、可持續發展及先進製造。

創科及新興產業發展︰推出100億「創科產業引導基金」

此外，亦會推出100億元「創科產業引導基金」，甄選專業基金經理投資未來產業，預計2026年內運作。除此之外，「產學研 1+ 計劃」已批出49個項目，資助大學科研商品化，同時檢視研發開支稅務安排以優化跨境科研合作。

財政預算案2026政策重點︰醫療服務優化

醫療服務優化︰「基層醫療共同治理網絡」擴大至乙型肝炎等病種

推出「基層醫療共同治理網絡」，將篩查範圍擴大至乙型肝炎等病種，預計首5年吸引70萬人參與。另外會完善化驗與診斷輔助服務，並將於2026下半年推行社區藥物名冊及社區藥房計劃，大幅提升市民取藥便利性。

醫療服務優化︰延長長者醫療券獎賞計劃

「長者醫療券獎賞先導計劃」將延長至2028年底，長者在年度內使用醫療券於特定基層醫療（如慢病管理、檢查）滿1,000元，即可獲500元醫療券獎賞，涉及約10億元開支。

財政預算案2026政策重點︰運輸基建與建造科技發展

運輸基建與建造科技發展︰優先推展新田段目標2027年招標

優先推展新田段，目標明年招標，爭取在2036年或之前通車。而中九龍繞道全線預計2026年底完成、古洞站及東涌線延線等鐵路項目2027年起陸續落成。同時爭取北環線主線與支線於2034年前同步開通；港深西部鐵路（洪水橋至前海段）預計2027年招標。

運輸基建與建造科技發展︰洪水橋/厦村新發展區項目招標

洪水橋/厦村新發展區項目預計今年招標，擁抱智慧轉型並便利大灣區人流物流。

財政預算案2026政策重點︰航空及航運發展

航空及航運發展︰打造世界級機場城市「SKYTOPIA」

機場二號客運大樓離境設施將於2026年5月啟用，顯著提升整體客貨運力。同時亦計劃打造世界級機場城市「SKYTOPIA」，涵蓋亞博館二期、藝術品倉儲及遊艇港灣。

航空及航運發展︰東莞空港中心第一期碼頭明年投入運作

優化「經珠港飛」接駁服務，目前已服務逾10萬人次。而東莞空港中心第一期碼頭已完工，預計 2027 年上半年投入運作，強化東莞與香港機場的物流鏈。

航空及航運發展︰減免綠色燃料船舶港口費

撥款約3,400萬元減免綠色燃料船舶港口費，推動香港成為綠色船用燃料貿易中心。

財政預算案2026政策重點︰推動中醫/國際醫療發展

推動中醫/國際醫療發展︰向「中醫藥發展基金」注資5億

向「中醫藥發展基金」注資5億元，專注於策略性研究、專業培訓及國際推廣。另外，全新香港中醫醫院及政府中藥檢測中心大樓已投入服務，建立中醫藥服務與科研的國際標準。

推動中醫/國際醫療發展︰成立「國際臨床試驗學院」

河套園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗所」與深圳聯動，提供一站式數據整合與研發支援。而在2027年將成立「國際臨床試驗學院」，推動生物醫藥技術「引進來、走出去」。

資料來源︰財政預算案2026