預測香港未來10年公營房屋供應量增多 公屋增至30.6萬單位!綠置居首推186呎納米單位

文: 梁穎心
2022.06.03

團結香港基金發表日前發表《未來10年房屋落成量預測》,未來10年期的公營房屋落成量預計可達30.6萬個單位。不過,報告指過去9年的公屋落成量不達標,累計少建了超過105,000個單位,相等於14條彩虹邨。若繼續延誤,最終可能只有277,100 個單位落成。報告稱綠置居是納米單位「重災區」,今年推售項目首次出現面積僅186呎納米單位,是歷來最細。

基金會公布了未來十年公營房屋落成量預測,稱由於土地改劃漸見成效,如果各項造地措施以目前速度推進, 未來十年期的公營房屋落成量預計可達306,600個單位,可望達成301,000個單位的《長策》目標。不過,這仍低於政府聲稱已覓得土地可建成的330,000個潛在公營房屋單位供應量。再者,過去公營房屋項目曾出現延誤,故最終可能只有277,100 個單位落成。

基金會稱短期内的公營房屋供應可謂「舊債未清,新債又起」,而長遠能否兌現政府「頭輕尾重」的供應承諾仍充滿未知數。預計未來五年的公屋年均落成量預計達21,100個單位,對比2021年《長策》目標的30,100個單位仍然落後了30%。

離島、九龍城及觀塘預計為未來四個年度三大公營房屋供應地區

離島(包括東涌)、九龍城(包括啟德)及觀塘將會是未來四個財政年度的三大公營房屋供應地區,合共佔期間整體公營房屋落成量的39%。 離島(包括東涌)在未來四年將提供14,600個新落成公營房屋單位,佔整體落成量18%。大部分新落成單位將會來自東涌 東,並會集中於東涌第54區(裕雅苑)、99區、100區和109區的填海土地。

九龍城(包括啟德)是第二大供應地區,將供應約8,600個單位,其中約7,800個單位來自四個啟德公營房屋項目,其餘則來自位於土瓜灣和紅磡兩個規模較小的項目。觀塘是第三大供應地區,將供應約8,400個單位,其中約4,400個單位來自三個位於牛頭角的公營房屋項目,約2,900個單位來自兩個位於油塘的項目,其餘則來自一個位於秀茂坪的項目。

近年出售的資助房屋出售多為預售樓花

自2014年起出售的47,700個資助房屋單位中,約82%(即39,200個單位)為預售樓花,只有18% (即8,500個單位)是在推售之前或同年落成,餘下的在推售後一年、兩年、三年和四年才落成的單位分別佔26%、35%、19%和2%。以2022年推售的資助房屋為例,即使所提供的8,900個居屋單位和4,700個綠置居單位數字均破近年記錄,但當中的72% 實為預售樓花。唯一的例外是東涌裕雅苑和沙田愉德苑,合共提供3,800個單位,預計可於2022/23年度落成。 

公營房屋納米單位不具吸引力

納米單位,是指實用面積少於215平方呎的住宅單位,僅相當於一個車位面積的1.6倍。納米單位一直在所有綠置居項目中佔比甚高,回顧在2016、2018、2019及2021年開售的綠置居項目,每年平均都有15%的單位屬於面積少於215平方呎的納米單位。 綠置居的最低單位的面積呈現下跌趨勢,從2016年的192平方呎下跌至2022年的184平方呎。

2019年推售的蝶翠苑一共提供216個納米單位,而青富苑則提供636個納米單位和320個面積介乎215至280平方呎的細單位,當中23%為納米單位,為歷來新高。然而,這類納米單位在綠置居2021時再度被推出,仍有大量單位未能售出。居屋單位面積亦同樣再創新低,今年推售的啟德啟欣苑,有單位面積僅186呎,屬居屋首度出現納米樓。


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