政府財赤千億！跳過財委會月薪20萬聘首長職位做3年專負責簡樸房

立法會人事編制小組委員會通過在房屋局開設1個首長級丙級政務官有時限編外職位（首長級薪級第2點）， 職銜為房屋局首席助理秘書長（特別職務），任期3年，由2025年4月1日（或財務委員會批准當日起）至2028年3月31日，月薪逾20萬，預計每年開支324萬。根據討論文件，此職位將在首長級層面提供政策和行政督導，帶領專責小組繼續全速處理簡樸房政策事宜，特別是盡快推展落實「簡樸房」規管制度。銷售監管局專員

討論文件又提到房屋局曾考慮其他方案，包括以調配房屋局／房屋署其他現任首長級人員同時承擔擬議職務，惟房屋局／房屋署相關首長級人員的職務已非常繁重，未來數年需要全力推展落實「 簡樸房 」規管制度  而有關的前期、落實和跟進工作非常繁重和迫切，涉及的層面亦廣而複雜，需要專責首長級人員的領導。

議員質疑資源運用 局長回應：3年時限非常克制

新思維狄志遠在會上質疑，政府在1000億元財赤下仍增開編制外職位，認為資源運用不合理。房屋局局長何永賢回應指房屋局工作繁重，形容人手已「拉得好緊」。她又表示制定「簡樸房」制度涉及廣泛的社會層面，要小心處理，有增加額外人手的需要，而職位設3年時限已是非常克制。

簡樸房樓面面積最少8平方米 樓底淨高最少2.3米

就「簡樸房」居住環境的最低標準方面，當局建議內部樓面面積最少要有8平方米，基本上可提供空間設置單人床或碌架床、獨立廁所、通風窗戶和基本起居空間等。而樓底淨高度最少要有2.3米，以杜絕「閣樓房」和「樹屋」等不適切居所。

另外，亦要求其消防安全要求須與現行《建築物條例》標準相同，例如出口路線的淨高度須不少於2米、須以耐火分隔牆分隔大廈的逃生途徑或出口樓梯等。而每間「簡樸房」內均應設有獨立火警偵測器，單位內的公共走廊或地方亦應設有滅火筒和獨立火警偵測器。

當局又建議，每個「簡樸房」須設與居住空間和廚房以間隔牆及門分隔的廁所，廁所亦不可建在露台和外廊，同時設置獨立水錶和電錶。但當局表示，不會強制要求每個「簡樸房」設有廚房，公共地方亦不應設有明火煮食裝置，減低火警風險。

簡樸房登記期為12或至18個月

在「簡樸房」條例草案獲立法會通過後，在「指明日子」當日或之前3個月內持有有效租約的劏房單位登記，建議登記期為12或至18個月，寬限期則建議訂為登記期完結後的12或至24個月。

違例者最高可處罰款30萬元及監禁3年

在「簡樸房」認證制度下，如果業主及「二房東」出租不符合「簡樸房」最低標準的住宅樓宇分間/劏房單位均須負上刑事責任。一經定罪，最高可處罰款30萬元及監禁3年。達法罰則包括︰

• 出租無獲有效寬限期或無獲認證為「簡樸房」的分間/劏房單位
• 出租獲認證的「簡樸房」但隨後被發現未能符合居住環境的最低標準

另外，如果有人提供虛假資料或作出虛假陳述*，一經定罪，最高可被罰款1萬元及監禁3個月。房屋局亦會研究對持續違法出租時間愈長的個案，施加較高罰則。

*在登記制度或「簡樸房」認證制度下，或在政府就條例相關事宜要求提供資料的情況下，且知道該項陳述是屬虛假的或不相信該項陳述是屬真實的

當局亦建議在「簡樸房」規管制度下設上訴機制，如果相關業主不同意房屋局局長就現存分間單位登記制度、寬限期和「簡樸房」認證制度所作的決定或所發出的書面指示時，可透過獨立的上訴委員會提出上訴。

約七成劏房單位業主可登記改建為簡樸房

當局表示，估計現時11萬劏房單位，大約有三成單位需進行較大規模改建以滿足「簡樸房」最低標準，餘下約七成單位則預計可透過較簡單執修就符合最低標準。而文件中亦建議設立登記制度，讓已登記的現存分間單位業主，可獲房屋局局長給予寬限期把劏房改建為簡樸房。

為便利現存分間單位業主進行登記，政府會盡量簡化登記程序及須遞交的資料，當中包括業主及租戶資料、單位地址、分間單位數目、面積及設備、相關租賃開始及結束日期、有效租約副本及/或獲差餉物業估價署批署的租賃通知書等。

政府會在登記期和寬限期相繼結束後，逐步推展針對違法出租不合標準單位的執法行動，並以「風險為本」原則，決定執法行動的優次，包括單位是否違反最低標準、是否涉及嚴重安全問題，以至單位所處建築物內不合最低標準的「劏房」多少，以及單位所處建築物公共地方的狀況等。

預計最快明年第四季起實行

當局計劃在明年上半年向立法會房屋事務委員會總結收到的意見，並交代「簡樸房」規管制度的最終方案，以望能盡快向立法會提交條例草案，爭取明年內獲立法會通過。

如果草案獲得通過，預料最快明年第四季起，為現存劏房進行登記，並同步接受「簡樸房」認證申請。認證的有效期建議為5年，之後須每5年提交經由專業人士核證的報告，確認相關單位仍符合「簡樸房」最低標準，方可申請延續認證，以繼續合法出租有關單位。

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