施政報告2024經濟措施｜減烈酒稅/便利市民跨境金融安排/優化投資者入境計劃

施政報告2024發表日期及時間

行政長官李家超於10月16日（周三）早上11時發表施政報告。有關經濟措施方面，施政報告將涵蓋多項金融貿易、烈酒稅、優化跨境金融政策和計劃。

施政報告2024經濟措施｜ 1.調整烈酒稅制

參考取消紅酒稅帶動紅酒貿易的成功經驗，即日起：

• 進口價200元以上的烈酒，200元以上部分的稅率由100%減至10%，200元及以下部分稅率則維持不變
• 進口價在200元或以下的烈酒，稅率則維持不變

施政報告2024經濟措施｜ 2.優化計劃

提供人民幣計價投資產品

• 鼓勵更多上市公司增加人民幣股票交易櫃台，擴大人民幣股票範圍
• 擴大人民幣債券發行，支持更多綠色和可持續離岸人民幣債券在港發行；
• 爭取國家財政部增加在港發行國債的規模和頻率，以及盡快在香港推出離岸國債期貨
• 積極與內地商討為「債券通」（南向通）適度擴容，包括擴大合資格境內投資者範圍，例如納入證券、保險等非銀行金融機構
• 豐富離岸投資者投資在岸債券的流動性管理相關配套，積極研究、適時推出以在岸人民幣債券做回購和抵押品等各種產品和安排
• 升級債務工具中央結算系統以便利國際投資者以不同幣種結算各類資產
• 為人民幣計價交易建立中央清算系統

推動環球資金在港管理

優化「新資本投資者入境計劃」

• 容許投資住宅物業，該物業成交價須為5,000萬元或以上，投資於房地產獲計算入投資總額上限為1,000萬元。
• 明年3月1日起，透過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資可計入合資格投資金額內

優化證券市場

措施包括：

1. 開拓海外新資金 ：落實追蹤香港股票指數的交易所買賣基金（ETF）在中東上市，吸納當地資金配置港股；
2. 爭取企業上市：善用與內地市場「互聯互通」的優勢，吸引國際企業來港上市，推動內地大型企業赴港上市，爭取短期內實現更多標誌性的公開招股（IPO）
3. 優化上市審批：證券及期貨事務監察委員會（證監會）和港交所將公布進一步優化上市批核流程的具體措施，令上市申請審批時間更有確定性；及
4. 提升市場效率： 證監會和港交所會提升市場效率及降低交易成本，包括檢視保證金的存入安排、優化保證金和抵押品要求等。

推動總部經濟發展

• 提供方便，讓香港註冊公司的外國人員（包括非永久性居民）到內地的「一簽多行」簽證有效期增至最長五年，並獲加快處理
• 加大力度吸引海內外重點企業在香港設立總部或分部業務。財庫局今年內提交條例草案，制訂引入公司遷冊機制，讓有意來港的公司，無須先在海外的原註冊地清盤並在港成立全新公司，而可保留公司的法人團體身份，讓公司業務得以持續運作，簡化流程、節省成本

施政報告2024經濟措施｜ 3.跨境金融安排 

• 金管局與人民銀行正推動兩地快速支付系統互聯（即香港的轉數快（FPS）與內地的網上支付跨行清算系統（IBPS）），便利兩地居民實時小額跨境支付
• 落實香港註冊銀行的內地分行在內地發銀行卡

施政報告2024經濟措施｜4.增值物流服務

• 推進落實《現代物流發展行動綱領》，推出四幅優質物流用地，供業界發展多層式現代高端物流設施
• 明年會公布在洪水橋╱厦村新發展區建設現代物流圈的規劃研究結果

施政報告2024經濟措施｜5.推動金融科技創新生態圈

對金融市場應用人工智能措施，推動貿易電子化 ：

• 推動以央行數碼貨幣（CBDC）跨境支付應用 ：積極在「多種央行數碼貨幣跨境網絡」（mBridge）上，測試和探索更多與跨境貿易結算相關的技術解決方案及場景，並擴大公私營機構的參與度

• 完善虛擬資產交易規管：就虛擬資產場外交易的規管完成第二輪諮詢，並提交規管虛擬資產托管服務提供者的擬議發牌制度

• 推動「Ensemble」金融市場基建項目：探索現實世界資產代幣化的應用，及利用數碼貨幣進行銀行同業結算，促進相關資產交易的發展

• 「穩定幣發行人沙盒」：讓潛在發行人測試業務計劃和應用場景，並聯同財庫局今年內提交條例草案，規管法幣穩定幣發行人

• 推出「數碼債券資助計劃」：金管局即將推出「數碼債券資助計劃」，鼓勵更多金融機構及發行人在資本市場交易中採用代幣化技術

施政報告2024經濟措施｜6.放寬物業按揭貸款

金管局將放寬住宅物業的按揭貸款條件：

• 不論物業價值、是否自用或公司持有以及買家是否「首置」，按揭成數上限調整至七成，供款與入息比率上限調整為五成
• 非住宅物業，有關按揭成數上限及供款與入息比率上限亦會調整至同樣水平

施政報告2024經濟措施｜7.建立國際黃金交易市場

計劃建立國際黃金交易市場

• 推動構建國際級黃金倉儲設施：拓展用家及投資者在港存放和交割實金，帶動抵押和借用等衍生金融服務，為金融業開創新增長點
• 成立小組推行建立國際黃金交易中心：強化交易機制和規管框架、推動前沿金融科技應用、與內地探討把黃金產品納入「互聯互通」

施政報告2024經濟措施｜8.構建高增值供應鏈服務中心

構建高增值供應鏈服務機制

• 投資推廣署與香港貿易發展局（貿發局）會建立機制，加強對接，吸引內地企業到香港建立國際或區域總部
• 為在港企業提供一站式多元專業諮詢服務協助

加大保障企業出口 

• 香港出口信用保險局法定最高彌償百分率會由90%提升至95%，
• 提供更多、覆蓋地區更廣的免費買家信用調查服務。
• 擴大對電商的融資支援

健全出口信用服務

• 推動中國信保落戶香港發展，提供海外投資及較長投資年期的出口信用保險服務
• 為在港內地企業「出海」和外資進入內地時，提供更完善出口信用服務

用數據提升金融服務

• 金管局會和其他地區以試驗形式，制訂傳輸相關貿易資料的機制，促進跨境數據流動和國際貿易數碼化
• 金管局「商業數據通」預計明年與土地註冊處系統連接，協助銀行善用數據優化服務

施政報告2024經濟措施｜9.支援中小企

推「還息不還本」計劃

• 容許「中小企融資擔保計劃」的借款企業（包括就現有在8成、9成和百分百特別擔保產品下已批出的貸款，以及在八成和九成信貸擔保產品下新造貸款）申請最多12個月「還息不還本」
• 將8成和9成信貸擔保產品的最長貸款擔保期分別延長至十年和八年
• 向兩種擔保產品下新造貸款提供「部分本金還款」選項

注資BUD專項基金

• 向BUD專項基金注資10億協助中小企升級轉型和拓展新市場
• 擴大「電商易」的地域資助範圍至東盟十國
• 針對性資助企業推行綠色轉型項目

擴大數碼港「數碼轉型支援先導計劃」

• 擴大計劃涵蓋範圍，由零售及餐飲業延伸至旅遊及個人服務界等，一對一形式資助中小企數字轉型
• 未來兩年繼續舉辦「香港好物節」，助力中小企拓展內地電商銷售市場
• 適時於東盟市場舉行「香港好物節」

強化中小企品牌發展

• 於內地和海外展覽會設立更多香港館，加強推廣香港品牌
• 加強支援中小企發展品牌和拓展電商銷售網絡

加強香港設計中心服務

• 重組香港設計中心架構和職能，協助設計業中小企提升產品和品牌設計服務，加強與初創企業和在港內地企業合作對接

加強定期展覽獎勵

• 增撥5億元推出「定期展覽獎勵計劃2.0」，支持新設及國際性大型展覽，加大推動盛事經濟和會展業發展

來源：施政報告官方網站 

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