財政預算案2025｜新財年僅推8幅住宅地涉4450伙創15年新低發展局認為土地貨源達標

文: 呂晞頌

2025.03.06

就《財政預算案》相關措施，各政策局連日舉行記者會講解。2月28日4時15分，發展局局長甯漢豪、房屋局局長何永賢與運輸及物流局局長陳美寶會見傳媒。新一份賣地表引起市場關注，預算案中公佈暫停出售商業用地，下年度賣地計劃僅8幅住宅用地，連同「一鐵一局」及其他私人項目，私人住宅土地潛在供應量僅13,700萬伙，屬恢復主動賣地以來最少。據《經濟日報》報導，甯漢豪在會上指，今個財政年度各個土地來源可以供應8,930伙，屬於目標的68%，過去幾年供應超額完成，足以抵銷不足。

財政預算案2025｜8幅住宅地涉4450伙主動推地後新低

財政預算案2025｜下季度推屯門住宅地約525伙
財政預算案2025｜下季度推屯門住宅地約525伙
財政預算案2025｜北部都會區試行「片區開發」
財政預算案2025｜公屋租售七三比趨六四比
財政預算案2025｜東涌106A不作青年宿舍
財政預算案2025｜古洞站目標2034年完工
財政預算案2025｜邊境建設費

財政預算案2025｜新財年賣地表及預測供應量

發展局局長甯漢豪表示，今年財政年度各個土地來源可供應8,930伙，達到目標的68%，過去幾年供應超額完成，足以抵銷不足。新財年將推出8幅住宅用地，其中3幅為滾存地皮，5幅為新增用地，合共提供約4,450伙，較本年度少1,240伙，跌幅近兩成二，創政府主動賣地後的15年新低。若將港鐵及私人重建項目計入，下年度全年潛在供應量約為1.37萬伙。

2025/26年度賣地表—住房用地列表

用地	單位量	現時情況
1. 赤柱環角道*	637	準備好
2. 筲箕灣東大街	193	即將改劃
3. 佐敦谷彩興路	573	即將改劃
4. 牛頭角彩霞道	420	即將改劃
5. 西貢打鼓嶺清水灣道*	332	準備好
6. 東涌第106A區*	985	準備好
7. 屯門海珠路	525	正在改劃
8. 荃灣永順街與德士古道	781	正在改劃

*滾存自2024/25年度賣地表

2025/26年度私人房屋土地—潛在供應總量預測

項目	單位量
政府賣地（8幅用地）	4,450
鐵路物業發展項目（2個項目）	2,440
市區重建局項目（1個項目）	810
須修訂土地契約/換地的私人重建/發展項目^	4,000
毋須修訂土地契約/換地的私人重建/發展項^	2,000
總計	13,700
2025/26年度私人房屋土地供應目標	13,200

註：實際單位數量視乎發展商設計；^在過去十年間（2015-2024年），扣除最高及最低的年度供應，以剩餘8年的供應計算

財政預算案2025｜下季度推屯門住宅地約525伙

提及「一鐵一局」計劃時，甯漢豪表示將推出3個項目，合共涉及3,050伙。其中，港鐵將推進2項目，包括東涌東站第二期及屯門第16區第一期，共提供2,240伙；市建局則將推出九龍城啟德道/沙浦道的重建項目，涉及約810伙。至於新財年預計來自私人發展及重建項目，將涉及約6,000伙。下季度（4至6月）將會先推出一幅位於屯門鄰近輕鐵站的住宅用地，提供約525伙。另外一幅洪水橋住宅地將在3月底截止換地，涉及1,600伙，若果成功換地，有望計入第一季度供應。私人發展及重建項目方面，暫時預計有2個項目於第一季完成地契修訂程序，合共可提供164個單位。甯漢豪情表示，新財年推8幅地皮相對較小，反映需要審時度勢，視乎需求推出市場需要土地，當市場信心慢慢恢復時候，推出小型土地、市區用地，可提振市場信心。而政府將在各方面降低成本，包括採用中央採購模式、調整建築設計標準、推進創新科技應用（如人工智能），以及精簡審批流程。

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財政預算案2025｜北部都會區試行「片區開發」

甯漢豪指出，兩幅曾經流標的地皮將重推，分別是赤柱環角道及市建局九龍城沙埔道。她表示，沙埔道項目的招標條款是否修改需由市建局決定，而環角道項目的調整空間則不大。甯漢豪強調，政府的供應只是一個來源，未來5年將準備8萬個住宅單位用地，並表示對手上的住宅土地供應充足不必擔心。她表示，工務開支從900億增至1200億，不能只依賴公帑推展項目，應採用多元發展模式推進土地供應，又提及北部都會區將試行「片區開發」的模式，同時在年內推出一項新政策，允許土地業權人主動交回待徵收土地，並可扣減或抵銷補地價金額，以促進原址換地和「片區開發」。對於目前建造業面對的周期性挑戰，甯漢豪表示，承建商在招聘上會較為保守，但每年仍有建造業畢業生，建造業議會則會出資聘請這些畢業生。

財政預算案2025｜公屋租售七三比趨六四比

房屋局局長何永賢針對樂建居項目的流標表示，正在檢視用地的時間、地點及規模，並計劃繼續推展公營房屋與資助出售房屋的租售比例，從七三比向六四比趨進。

財政預算案2025｜東涌106A不作青年宿舍用地

甯漢豪提到，東涌第106A區曾考慮作青年宿舍，但現在計劃將其作為私人住宅用地，認為其吸引力更高。她認為另一幅東涌第115區用地規模較大，可承載單位較多，較為合適作青年宿舍設施用途。此外，她還檢視了未來幾年內的商業用地，尤其是洪水橋、東涌及小瀝源石門一帶，將提供更多靈活性以配合市場需求。

財政預算案2025｜古洞站目標2034年完工

運輸及物流局局長陳美寶則強調，將以基建先行、創造容量為原則推展交通基建，並計劃在2027年完工的古洞站工程已啟動，主線目標在2034年完成。去年就3條智慧環保集團運輸系統邀請向意向書，今年就啟德及東九龍計劃今年招標，洪水橋及元朗南剛收到27份意向書，計劃在明年招標。

財政預算案2025｜邊境建設費

針對港車北上徵收邊境建設費的討論，運輸及物流局局長陳美寶表示，政府一直支持推進大灣區一小時生活圈的發展。她指出，市民可利用多種交通工具如高鐵、陸路口岸及船隻返回內地，並強調與大灣區的融合已取得良好成效，未來將合力推進跨境鐵路項目。

財政預算案2025｜咪錶收費加價

在談及私家車的陸路口岸收費時，陳美寶表示，局方會從便利市民以及整體交通影響方向考慮，以「用者自付，自者多付」為原則。陳美寶強調，對於調整交通收費，會考慮多年未有上調的費用項目，例如已超過30年未作調整的咪錶收費。她指出，在審視基建公路收費時，將遵循四個原則：交通管理、用者自付、公交優先及效率優先，以考量市民的負擔。

來源：HKET、HKET圖片庫

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